Als je bij de overheid werkt wéét je dat van jou een bijzonder hoge mate van integriteit wordt verwacht. Je hebt immers de eed of belofte afgelegd en kent als het goed is de Gedragscode Integriteit Rijk. Verder heeft jouw organisatie misschien nog eigen regels, bijvoorbeeld over het onbevoegd raadplegen van systemen.
Verlagen aanslag van een kennis door Belastingdienstambtenaar
Een ambtenaar bij de Belastingdienst heeft het wel heel bont gemaakt. Zij heeft tot tweemaal toe een definitieve aangifte van een kennis ‘ambtshalve’ gewijzigd (lees: de aanslag verminderd). De Belastingdienst kwam dit op het spoor bij een steekproef, en vroeg de medewerker naar een verklaring. Medewerker ontkent dat zij de aanslag heeft gewijzigd. Ongeloofwaardig, dat vindt ook het Onderzoeksbureau Integriteit Financiën dat wordt ingeschakeld om onderzoek te doen. Als medewerker werkzaam rond buitenlandse belastingplichtigen had ze überhaupt niets te zoeken in het dossier en de wisselende verklaringen – met in geen van de gevallen een geloofwaardig alternatief – helpen ook niet mee.
Ernstig verwijtbaar handelen
De Belastingdienst verzoekt ontbinding wegens verwijtbaar handelen, en vindt het handelen van de werknemer ook ernstig verwijtbaar. De kantonrechter gaat hierin mee: de arbeidsovereenkomst wordt beëindigd: geen opzegtermijn, geen transitievergoeding en de werknemer moet de proceskosten van de Belastingdienst betalen.
Lessen voor de praktijk:
- Ook in deze uitspraak blijkt duidelijk dat van een ambtenaar een hoge mate van integriteit wordt verwacht. Je kunt van een ambtenaar verwachten dat hij bekend is met het belang van integer werken.
- Onder de feiten wordt expliciet vermeld dat de medewerker de belofte heeft afgelegd, waarin onder meer staat dat zij een geheimhoudingsverplichting heeft en zich als goed ambtenaar zal gedragen. Dat weegt zwaar: zorg er dan ook voor dat de procedure rond het afleggen van de eed/belofte bij jouw organisatie op orde is en dat iedereen na indiensttreding binnen afzienbare tijd de eed of belofte moet afleggen.
- In deze uitspraak wordt niet expliciet verwezen naar regels over raadplegen van systemen, maar het is goed om binnen jouw organisatie aandacht te hebben voor de regels hieromtrent. Zorg ervoor dat een medewerker goed weet dat toegang tot een systeem niet automatisch betekent dat je alle gegevens van alles en iedereen mag raadplegen en leg dit ook vast!
- Ook als een medewerker ziek is kan ontbinding worden gevraagd. Het opzegverbod staat niet aan ontbinding in de weg als het ontbindingsverzoek geen verband houdt met de arbeidsongeschiktheid van de werknemer.
De volledige uitspraak is hier te vinden.