Staat van de Staat: Ambtenaar kan fluiten naar recht op promotie na straf

Weblogbericht | 21-05-2025 | O&P Rijk | Advocaten en Adviseurs Arbeidsrecht

Kantonrechter: straf vernietigd en toezegging moet worden nagekomen

De medewerkster stelde dat de promotie een toezegging was die moest worden nagekomen. De Staat wees op het belang van integriteit in de werkomgeving. Door het incident was volgens de Staat het vertrouwen ernstig geschaad.

Eerst volgt een procedure bij de kantonrechter waar de medewerkster én vernietiging van de overplaatsing én nakoming van de toezegging tot promotie mét de bijbehorende salarisverhoging vordert. De kantonrechter geeft de medewerkster gelijk. De werkgever gaat in hoger beroep.

Een straf en bevordering zijn – in dit geval – niet verenigbaar

Het gerechtshof gaf de Staat gelijk. De belangen van de organisatie wegen zwaarder dan het persoonlijke belang bij de promotie. Volgens het Hof is het terugkomen op een eerdere toezegging gerechtvaardigd als zwaarwegende belangen dat vereisen – zoals hier het vertrouwen in de medewerker na een integriteitsschending.

‘De oplegging van de disciplinaire straf en een bevordering tot senior naar aanleiding van het sollicitatiegesprek van vóór het incident van 31 oktober 2019 laten zich – gegeven de omstandigheid dat bij de strafoplegging en de bevordering dezelfde eisen en achterliggende belangen aan de orde zijn – niet verenigen.

 Het belang van de Staat bij het terugkomen van een toezegging tot bevordering of een daarmee overeenstemmende verwachting bij medewerkster, weegt zwaarder dan het belang van medewerkster bij die bevordering.

Daarbij neemt het hof niet alleen in aanmerking dat het aan de kant van de Staat om zwaarwegende belangen van algemene aard gaat, maar ook dat het handelen van medewerkster een zodanige deuk in het vertrouwen van de Staat in medewerkster heeft veroorzaakt dat tijdelijke verplaatsing naar een andere locatie noodzakelijk werd geacht.’

Bittere pil voor medewerker

Het vonnis van de kantonrechter wordt vernietigd, het Hof veroordeelt de medewerkster voor beide procedures in de proceskosten. Een bittere pil voor de medewerkster, want in eerste aanleg was de straf vernietigd én kreeg zij met terugwerkende de salarisverhoging +50% verhoging, en moest werkgever de proceskosten betalen. Nu krijgt ze alsnog de straf en moet ze een flink bedrag (terug)betalen.

Wat kunnen we van deze uitspraak leren?

• Toezeggingen zijn niet per definitie onherroepelijk – ook niet als iedereen ervan uitgaat dat iets ‘rond’ is.
• Een promotie/toezegging mag worden ingetrokken als er later zwaarwegende bezwaren ontstaan.
• Zorg dat gedragsregels binnen je organisatie duidelijk zijn, zodat de medewerker op overschrijding daarvan kan worden aangesproken.

Lees hier de volledige uitspraak: ECLI:NL:GHDHA:2024:2138